Takrif dan ciri fakulti luar biasa
The fakulti luar biasa mereka adalah tafsiran yang diberikan oleh kuasa perundangan kepada kuasa eksekutif untuk menghadiri keadaan pengawasan yang lebih berkesan. Kuasa-kuasa ini berkuatkuasa untuk tempoh kecemasan.
Kuasa luar biasa melebihi kuasa biasa cawangan eksekutif. Oleh itu, mereka diberikan sementara. Dalam kes ini, presiden atau gabenor bertindak oleh delegasi kuasa Kongres, yang melaburkan mereka dengan kuasa luar biasa untuk menghadapi kecemasan.
Walau bagaimanapun, beberapa penulis undang-undang menunjukkan bahawa pemerintah tidak bertindak dengan delegasi kuasa, tetapi fakulti perlembagaannya.
Satu kes terkenal yang memberikan fasiliti yang luar biasa kepada seorang raja telah dibentangkan di Argentina, pada tahun 1929. Ia adalah gabenor wilayah Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas.
Selepas pelantikannya sebagai gabenor, Rosas menerima kuasa luar biasa dari badan perundangan. Pemberian kuasa luar biasa kepada pemerintah ini menandakan peristiwa penting dalam undang-undang perlembagaan Argentina.
Indeks
- 1 Definisi kuasa luar biasa
- 1.1 Teori fungsi berperlembagaan
- 2 Ciri-ciri
- 3 fakulti luar biasa Juan Manuel de Rosas
- 3.1 Justifikasi
- 3.2 Sekatan
- 4 Rujukan
Definisi kuasa luar biasa
Kuasa luar biasa adalah atribut bahawa penguasa menerima dari kuasa perundangan, yang objektifnya adalah untuk menghadiri dengan cara yang lebih berkesan keadaan kecemasan atau pengawasan.
Undang-undang yang luar biasa yang diberikan kepada para penguasa pada abad ke-19 dan pada awal abad ke-20, berkaitan dengan penyelenggaraan ketertiban umum. Umumnya, mereka dikeluarkan kepada kerajaan untuk menghadapi pergolakan dan pergolakan.
Beberapa perlembagaan negara-negara Amerika Latin merenungkan undang-undang luar biasa dalam perlembagaan masing-masing, yang lain tidak.
Ini adalah disebabkan oleh kuasa luar biasa yang telah ditubuhkan di fakulti presiden republik atau gabenor.
Teori fungsi berperlembagaan
Teori ini menganggap bahawa kuasa luar biasa yang diterima oleh pemerintah adalah fakulti perlembagaan yang dia ada. Tetapi, ia memerlukan mandat atau undang-undang badan perundangan untuk diaktifkan.
Mengikut teori undang-undang perlembagaan ini, apabila presiden menerima mandat dari cawangan perundangan, ia memperoleh kuasa yang sama dengan, atau kadang-kadang lebih besar daripada, Kongres yang memberikannya..
Kuasa perundangan kemudian sebelum tindakan pemerintah presiden, hanya boleh mengubah suai tindakan atau memansuhkan mereka.
Sekiranya presiden melebihi pelaksanaan tugasnya, bukan sahaja melanggar undang-undang yang memberikannya kuasa luar biasa, tetapi sebenarnya perlembagaan itu sendiri, kerana ia bertindak oleh pihak berkuasa ini.
Apabila pemberontakan berlaku, misalnya, eksekutif diberi kuasa untuk mengisytiharkan keadaan kecemasan. Semasa kecemasan, beberapa jaminan individu mungkin digantung atau dibataskan sementara.
Ini adalah sebahagian dari fakulti luar biasa yang diterima oleh cawangan eksekutif (presiden republik).
Mereka mengehadkan hak perlembagaan individu. Oleh itu, mereka mesti dilaksanakan dalam rangka kerja undang-undang yang dikawal selia dan dibatasi, untuk mengelakkan kelebihan dalam permohonan mereka.
Ciri-ciri
-Ia adalah norma yang ditubuhkan secara sah untuk mengaitkan kuasa.
-Kuasa yang diberikan adalah terhad.
-Pemakaian standard dilakukan secara langsung.
-Keputusan yang dikeluarkan oleh kerajaan dalam menjalankan kuasa luar biasa dan dekri keadaan kecemasan mempunyai pangkat, kekuatan dan nilai undang-undang.
-Undang-undang yang mengaitkannya mempunyai mandat khusus dan ditujukan kepada badan awam tertentu, berbeza dengan undang-undang lain yang kandungannya abstrak.
-Pemberian kuasa luar biasa kepada pemerintah adalah permintaan yang dibuat oleh Kongres kepada pemerintah supaya ia bekerjasama dalam pemulihan susunan perlembagaan.
Fakulti Luar Biasa Juan Manuel de Rosas
Pada bulan Ogos 1829, selepas menandatangani Perjanjian Barrancas, jelas bahawa siapa yang mempunyai kuasa politik di wilayah Buenos Aires adalah Juan Manuel de Rosas.
Pelantikannya sebagai gabenor pada bulan Disember tahun yang sama oleh badan perundangan yang dipulihkan dianggap, sebenarnya, suatu tindakan formaliti semata-mata.
Semua menganggap perlu pelantikannya, selepas berakhirnya pemerintahan sementara Mariano Severo Balcarce, menantu dari pembebasan José de San Martín.
Iklim pergolakan dan ketidakstabilan yang dijana oleh pembunuhan gabenor wilayah Buenos Aires, Manuel Dorrego, setahun yang lalu, berterusan..
Bagaimanapun, apa yang membangkitkan perdebatan mendalam di Dewan Perwakilan adalah pemberian kuasa luar biasa. Walaupun bukan kali pertama kuasa istimewa ini diberikan kepada kuasa pemerintah.
Fakulti luar biasa, juga dipanggil "penuh fakulti", mereka telah diberikan untuk kali pertama pada tahun 1811. Triumvirate Eksekutif dianugerahkan melalui Statuta Sementara pada tahun yang sama.
Di wilayah Argentina yang lain, gabenor - caudillos menerima mereka dari dewan perwakilan masing-masing.
Justifikasi
Fakulti luar biasa itu dibenarkan oleh keadaan kekacauan dan kerusuhan yang masih wujud selepas pembunuhan Dorrego.
Ini, ditambah pula dengan kuasa yang dipegangnya, membenarkannya mentadbir dengan cara budi bicara dan otoriter. Oleh sebab itu, dia dianggap sebagai diktator. Dengan cara ini, dia menghadapi krisis malar dan ketidakstabilan politik pada masa itu.
Rosas dipilih kerana mempunyai nadi popular yang diperlukan untuk masa ini dan untuk sifatnya yang serius, tindakan dan kerja.
Misinya adalah memulihkan undang-undang yang dilanggar oleh Revolusi Mei. Dia secara rasmi dibaptis sebagai "Pemulihan Hukum".
Kepentingan fakulti luar biasa yang diluluskan kepada gabenor wilayah Juan Manuel Rosas adalah mereka dianggap sebagai pendahuluan pertama dari keadaan pengepungan, yang diatur dalam Pasal 23 UUD 1945.
Sekatan
Satu-satunya sekatan yang dikenakan terhadap Rosas dalam undang-undang yang memberinya kuasa luar biasa ialah:
- Memelihara, mempertahankan dan melindungi agama Katolik
- Mempertahankan dan mengekalkan federalisme sebagai satu bentuk kerajaan.
Gabenor wilayah Buenos Aires, Juan Manuel Rosas, memerintah wilayah Buenos Aires pada tempoh 1829-1832 dan 1835-1852.
Dalam tempoh jawatannya, wajib wajib diwajibkan untuk semua orang, tanpa perbezaan kelas. Bilangan askar juga meningkat kepada 10,000 orang.
Rujukan
- Herrán Ocampo, V. (2001). Pemberian kuasa luar biasa (PDF). Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá. Diperoleh pada 12 Februari 2018 dari books.google.com.ve.
- Lorenzo, C. R. Manual sejarah konstitusional Argentina. books.google.com
- Lamas, A. Nota-nota sejarah mengenai pencerobohan diktator Argentina Juan Manuel de Rosas. Dilihat dari books.google.com.ve.
- Juan Manuel de Rosas. Dirujuk di es.wikipedia.org
- Biografi Juan Manuel de Rosas. Rundingan biografiasyvidas.com.