Amanah Awam Untuk Apa Yang Mengajar, Elemen, Bagaimana Ia Berfungsi



The kepercayaan orang ramai di Mexico ia termasuk kontrak di mana Negara Mexico menghantar baik atau hak awam kepada pihak lain untuk tujuan tertentu. Harta awam melepasi kerajaan persekutuan atau majlis perbandaran kepada subjek lain yang mempunyai kewajipan untuk memberi kemudahan konkrit.

Objektif kepercayaan awam ini adalah sah dan, di atas semua, kepentingan awam. Ia bertujuan untuk meningkatkan pembangunan ekonomi dan sosial melalui pengurusan oleh pihak ketiga sumber awam. Selama bertahun-tahun hanya Kementerian Kewangan dan Kredit Awam (SHCP) mempunyai kuasa untuk menjalankan amanah awam.

Ini berubah apabila Undang-undang Belanjawan Persekutuan dan Undang-undang Tanggungjawab Fiskal telah digubal. Dalam undang-undang ini, diputuskan bahawa SHCP akan bertindak sebagai satu-satunya pemegang amanah Pentadbiran Awam Berpusat.

Oleh itu, badan kehakiman, badan perlembagaan autonomi dan dewan senator dan timbalan boleh diwujudkan sebagai pemegang amanah dan memegang amanah orang ramai dengan aset yang berasal dari belanjawan yang dibenarkan.  

Indeks

  • 1 Apakah tabung kepercayaan awam??
    • 1.1 Amanah awam bukan parastatal
  • 2 unsur
    • 2.1 Kontrak
    • 2.2 Barang peribadi
    • 2.3 Amanah
    • 2.4 Pemegang Amanah
    • 2.5 Pemegang Amanah
    • 2.6 Tujuan atau objektif
    • 2.7 Aset amanah
  • 3 Bagaimana ia berfungsi?
  • 4 Apa jenis kepercayaan orang ramai wujud?
  • 5 Contoh
  • 6 Rujukan

Apakah kepercayaan orang ramai??

Ia adalah alat awam yang berfungsi untuk melaksanakan projek-projek utama yang sangat penting untuk kawasan pembangunan keutamaan, memberikan sumber kepada entiti yang mempunyai teknologi dan infrastruktur yang diperlukan untuk melaksanakannya dengan jayanya..

Amanah awam boleh digunakan untuk:

- Berikan sumber-sumber tertentu dan barangan awam kepada tujuan tertentu.

- Membentuk organisasi yang berbeza dengan warisan yang ditugaskan yang berfungsi secara bebas daripada entiti awam.

- Memberi sokongan undang-undang kepada objek kepercayaan supaya mereka diuruskan secara bebas dan berorientasi untuk memenuhi tujuan mereka.

Walaupun utiliti yang jelas, kepercayaan orang ramai tidak boleh dianggap sebagai mujarab yang menyelesaikan semua kekurangan entiti awam.

Ia harus difahami sebagai instrumen lain apabila terbukti bahawa ia adalah alternatif terbaik untuk mencapai matlamat manfaat sosial.

Amanah awam bukan parastatal

Mereka berbeza dengan yang lain dari kepercayaan orang ramai, kerana mereka tidak mempunyai struktur yang jelas atau organisasi dalaman yang mengurusnya.

Itulah sebabnya kepercayaan ini mesti dikawal, berikutan risiko yang mereka timbul disebabkan kurangnya ketelusan mereka. Pengurusan dan peraturan mereka bergantung kepada perlembagaan mereka sebagai satu entiti, yang menjadikan mereka terdedah kepada penipuan atau penyalahgunaan.

Elemen

Terdapat beberapa unsur yang membentuk kepercayaan orang ramai dan penting untuk memahami apakah prestasi masing-masing:

Kontrak

Seperti mana-mana dokumen rasmi, amanah dibuat melalui surat ikatan awam di mana kekhasan yang sama dan peraturan-peraturan yang akan mengawalnya tercermin.

Barang peribadi

Ia merujuk kepada bahagian kepercayaan; iaitu individu atau entiti undang-undang yang campur tangan dalam akta awam amanah itu:

Pemegang amanah

Ia merujuk kepada badan atau entiti awam yang memberikan barangan kepada subjek lain, melalui penghantaran, untuk tujuan tertentu.

Pemegang Amanah

Ia merujuk kepada subjek yang ditentukan oleh pemegang amanah untuk menguruskan objek barang yang sama dengan cara yang ditentukan. Biasanya sebuah institusi kredit.

Pemegang Amanah

Ia merujuk kepada subjek yang diuntungkan oleh kepercayaan itu. Secara amnya, manfaat sosial, bukan orang tertentu.

Tujuan atau objektif

Ia merujuk kepada tujuan pemindahan aset melalui kepercayaan orang ramai. Biasanya ia berkaitan dengan pembangunan ekonomi dan sosial melalui pengurusan dana awam yang ditadbir oleh pemegang amanah.

Apa yang dikerjakan adalah memberi kesinambungan kepada projek-projek awam yang berorientasikan kepada faedah sosial.

Warisan Kepercayaan

Ia merujuk kepada aset dan hak yang dilepaskan daripada pemegang amanah kepada fidusiari dan yang berorientasikan ke arah objektif tertentu.

Bagaimana ia berfungsi??

Untuk berfungsi dengan baik adalah penting untuk membentuk jawatankuasa teknikal, yang telah ditentukan oleh peraturan amanah Mexico sejak 1941 dan yang dikekalkan hari ini. Mengenai infrastruktur dan fungsi, jawatankuasa teknikal adalah sama dengan majlis penyeliaan dan pentadbiran awam.

Fidusiari secara langsung boleh berurusan dengan menjalankan tujuan kepercayaan orang ramai; Walau bagaimanapun, dia sering mempunyai pakar lain untuk berbuat demikian. Dengan cara ini, kecekapan dan prestasi ditingkatkan oleh penyeliaan negeri.

Sebagai jaminan pembetulan dalam amanah awam, kontrak audit luaran adalah mandatori. Di samping itu, pemegang amanah mempunyai pilihan mengawal amanah itu sendiri melalui audit dalaman.

Ini berfaedah kerana ia membolehkan untuk membuat perbandingan dan mengukur hasil. Badan awam yang sama boleh membandingkan antara hasil kepercayaan orang awam dan entiti negeri, dengan itu memeriksa di mana mata yang dioptimumkan adalah untuk memastikan kecekapan dan prestasi yang lebih baik.

Kementerian Kewangan juga mempunyai kewajipan yang berbeza berhubung dengan amanah awam:

- Mengurus penciptaannya di salah satu institusi kredit.

- Mewujudkan peraturan dan sumber yang diperlukan untuk operasinya, serta mekanisme kawalan.

- Laporkan apabila diperlukan tentang kepercayaan berdasarkan pengetahuan anda.

Apa jenis kepercayaan awam wujud?

Terdapat dua ciri awal, di mana mereka boleh dikumpulkan dalam:

- Tujuan yang mereka buat (amanah pentadbiran awam, amanah pelaburan awam, amanah jaminan awam).

- Cara pembiayaan (boleh dikembalikan, tidak boleh dikembalikan atau dicampur).

Contohnya

Ini adalah beberapa contoh kepercayaan awam dalam bidang yang berbeza:

- Kepercayaan awam yang ditakdirkan untuk membiayai kerja-kerja awam untuk rumah, pusat pendidikan, hospital.

- Kepercayaan awam yang ditakdirkan untuk membiayai pembangunan pertanian melalui pembelian mesin dan peralatan.

- Kepercayaan awam yang ditakdirkan untuk membiayai program biasiswa untuk pengajian tinggi di universiti negeri.

- Kepercayaan awam yang ditakdirkan untuk pemulihan infrastruktur di kawasan yang terjejas oleh bencana alam (banjir, gempa bumi, ribut taufan, antara lain).

- Kepercayaan awam yang ditakdirkan untuk membiayai program terhadap jenayah terancang melalui pembelian sumber peralatan dan senjata untuk pasukan perintah.

- Kepercayaan awam yang ditakdirkan untuk membiayai program manfaat sosial, seperti perbelanjaan perubatan, bayaran persaraan, pembayaran pencen, dll..

- Kepercayaan awam yang ditakdirkan untuk membiayai program untuk mempromosikan pelaburan di kawasan tertekan negara.

Rujukan

  1. Laporan pengurusan Amanah awam. Haciendachiapasgob.mex
  2. José Luis Flores Hernandez. (2005) Amanah awam. Pusat pengajian kewangan awam.
  3. Juan José Martínez Ortiz. (2014) Kepercayaan dalam sektor awam: mekanisme untuk meningkatkan pengurusan.
  4. Olivier Moreateau (2011) Kepercayaan awam.
  5. ABC kepercayaan awam. Amanah awam.