Konteks konteks sejarah, peserta, objektif dan akibatnya



The Kontrak rahmat, juga dikenali sebagai kontrak Aspíllaga-Donoughmore dengan nama penandatangan itu, adalah perjanjian antara Peru dan Jawatankuasa pemegang bon Inggeris pada Hutang Luar Negeri Peru, yang membawa pemiutang negeri Peruvian.

Selepas Perang Pasifik, yang berakhir dengan kekalahan Peru melawan Chile, negara itu berada dalam keadaan ekonomi yang agak tidak menentu. Sumber terbesar kekayaan tradisional, guano, tidak lagi mencukupi untuk mengekalkan ekonomi negara.

Kerajaan-kerajaan sebelumnya Peru telah meminta banyak pinjaman untuk membina infrastruktur, terutamanya landasan keretapi. Tanpa pendapatan dari guano, hutang luar menjadi tidak dapat dipertahankan dan pemiutang, melalui Michael Grace, menawarkan pakatan kepada kerajaan.

Perjanjian ini, yang dikenali sebagai Kontrak Rahmat, menawarkan pembatalan hutang sebagai pertukaran, terutamanya, untuk mengawal kereta api negara. Walaupun perjanjian itu bertemu dengan pembangkang yang kuat di antara beberapa sektor, kerajaan bersetuju untuk menandatanganinya untuk membatalkan hutang itu dan cuba mengaktifkan kembali ekonomi..

Indeks

    • 0.1 Sejarah konteks
    • 0.2 Keadaan ekonomi
    • 0.3 Hutang
    • 0.4 Pembangkang untuk perjanjian itu
    • Kelulusan 0.5
  • 1 Peserta
    • 1.1 Michael Grace
    • 1.2 Antero Aspíllaga
    • 1.3 John Hely-Hutchinson, Earlo ke 5 Donoughmore
  • 2 Objektif dan kandungan
    • 2.1 Peruntukan Kontrak Grace di Keretapi
    • 2.2 Guano
    • 2.3 Konsesi lain
  • 3 Akibat
    • 3.1 Kekurangan
    • 3.2 Penciptaan Perbadanan Peru
  • 4 Rujukan

Konteks sejarah

Perang Pasifik, yang menjangkau Chile dan satu persekutuan antara Bolivia dan Peru, berakhir pada tahun 1884 dengan kemenangan Chile. Setakat ini, Peru memulakan tempoh yang dipanggil "Semula Semula Kebangsaan". Tujuannya adalah untuk pulih dari kerugian manusia, sosial dan ekonomi yang perang.

Keadaan ekonomi

Ekonomi Peru telah sangat lemah akibat konflik. Selepas kekalahan itu, Chile telah mengagihkan wilayah yang kaya dengan sumber semula jadi dan industri Peru utama yang telah dimusnahkan, serta banyak saluran komunikasi.

Pihak berkuasa cuba memperbaiki keadaan dengan mengeksport bahan mentah, terutama gula, getah dan kapas. Beliau juga mula menjual arang batu dan minyak di luar negara.

Pangkalan eksport ini sama sekali berbeza dengan yang ada sebelum perang. Sehingga tarikh itu, produk bintang, dan hampir unik, adalah guano, baja semulajadi yang banyak digunakan dan dihargai pada masa itu.

Selama lebih dari empat puluh tahun, guano telah menyokong kewangan awam, walaupun sebelum perang ia telah menunjukkan tanda-tanda kelemahan dalam perdagangan antarabangsa.

Hutang

Selama beberapa dekad, Peru telah meminta pinjaman dari British. Yang pertama kembali ke tahun 1825 dan masih belum dibayar selama hampir 20 tahun. Penampakan yang tujuan utamanya adalah Great Britain, membolehkan kerajaan Peru untuk berunding dengan jalan keluar.

Oleh itu, dia mencapai persetujuan dengan Gibbs House. Peru memberi kepadanya domain perdagangan guano sebagai pertukaran pendapatan sehingga dia dapat menyelesaikan hutang. Memandangkan negeri Peru membayar hutangnya, ia meminta pinjaman baru ke London, jadi ia tetap terhutang budi.

Menurut ahli sejarah, antara tahun 1850 dan 1870, Peru menjadi negara Amerika Latin yang mana lebih banyak wang telah dipinjamkan. Angka itu adalah £ 33,535,000 sterling.

Terima kasih kepada pinjaman yang diminta pada tahun 1869, 1870 dan 1872, negara dapat membina rangkaian kereta api moden. Walau bagaimanapun, hutang terus berkembang sehingga, sekali lagi, ia menjadi tidak dapat dipatenkan. Perang Chile hanya memperburuk keadaan.

Pemiutang mula mengancam negara dengan embargo eksport mereka, sementara kereta api merosot akibat kurangnya penyelenggaraan.

Ia adalah Michael Grace yang mencadangkan penyelesaian: membatalkan hutang sebagai pertukaran untuk kawalan kereta api selama 75 tahun, sebagai tambahan kepada langkah-langkah ekonomi lain.

Pembangkang untuk perjanjian

Rancangan yang dicadangkan oleh Grace ditentang oleh masyarakat Peru. Memandangkan ini, beliau mengubah cadangannya sedikit dan mengurangkan tahun-tahun di mana dia akan mengawal kereta api dari 75 hingga 66..

Kerajaan menguntungkan perjanjian itu. Pakar mengatakan ia bukan kerana mereka benar-benar yakin, tetapi kerana mereka tidak melihat penyelesaian lain yang mungkin untuk masalah hutang..

Pada 19 Februari 1887, Peru menerima cadangan Grace, walaupun dengan beberapa syarat.

Kelulusan

Seperti yang berlaku beberapa tahun sebelum dengan kontrak Dreyfus, kelulusan kontrak baru membahagikan masyarakat Peru dan ahli politik.

Semasa tiga badan perundangan (1887 -1889) syarat-syarat perjanjian di parlimen dibincangkan. Penentang mendakwa bahawa kontrak membuat Peru sejenis koloni asing. Para pembela, sebaliknya, menunjukkan bahawa ia adalah satu-satunya cara untuk memperbaiki ekonomi.

Pada tahun 1889, penentang perjanjian memilih untuk memperluaskan perdebatan supaya mereka tidak dapat mengundi. Sesetengah ucapan berlangsung hingga tiga jam. Akhirnya, mereka memutuskan untuk meninggalkan Dewan supaya kuorum dua pertiga yang diperlukan untuk kelulusan tidak dapat dicapai..

Kongres mengisytiharkan bahawa 30 orang yang absen telah menghentikan jawatan mereka dan terus memanggil pemilihan untuk menggantikan mereka. Dengan perwakilan baru, Kongres Luar Biasa yang diadakan pada 25 Oktober 1889, meluluskan Kontrak Grace.

Peserta

Penandatangan Kontrak Rahmat itu, dalam satu tangan, kerajaan Peru dan, yang lain, Jawatankuasa Pemegang Obligasi Bahasa Inggeris Hutang Luar Negeri Peru. Perjanjian itu juga dikenali sebagai kontrak Aspíllaga-Donoughmore, nama keluarga wakil kedua-dua pihak.

Michael Grace

Michael Grace adalah sebahagian daripada sekumpulan orang Ireland yang datang ke Peru pada pertengahan abad kesembilan belas untuk mencari kehidupan yang lebih baik. Walaupun kebanyakan dari mereka kembali ke negara mereka, yang lain seperti Grace berjaya mencapai kedudukan sosial dan ekonomi yang baik.

Saudaranya, William, pergi ke perniagaan eksport guano dan memanggil Michael untuk bekerjasama dengannya. Dalam beberapa tahun, keduanya menjadi pemilik W.R. Grace & Company.

Dari kedudukan itu, Michael Grace menjadi, pada tahun 1886, wakil dari Pemegang Obligasi Bahasa Inggeris Hutang Luar Negeri Peru. Oleh itu, beliau adalah seorang yang mengemukakan cadangan kepada kerajaan Peru untuk membatalkan hutang itu.

Walaupun cadangan pertama diubahsuai semasa rundingan, ia menjadi asas kontrak yang akan ditandatangani pada tahun 1889.

Antero Aspíllaga

Antero Aspíllaga adalah seorang ahli perniagaan Peruvian dan ahli politik dilahirkan di Pisco dalam 1849. Beliau memegang jawatan sebagai Menteri Kewangan antara tahun 1887 dan 1889, hanya apabila cadangan itu telah dibentangkan untuk membatalkan hutang asing.

Aspillaga adalah salah seorang wakil dari kerajaan Jeneral Andrés A. Cáceres semasa rundingan Kontrak Grace dan merupakan salah satu penandatangan yang sama.

John Hely-Hutchinson, Earlof 5th Donoughmore

Donoughmore milik ahli keluarga Ireland yang kaya dan merupakan ahli Dewan Pertuanan. Pada tahun 1888, beliau dilantik sebagai wakil peminjam British semasa rundingan dengan kerajaan Peru.

Hasilnya ialah penandatanganan Kontrak Rahmat, yang juga disebut Aspíllaga - Donoughmore dengan nama penandatangan.

Objektif dan kandungan

Sepanjang dekad sebelum peperangan dengan Chile, Peru telah meminta beberapa pinjaman untuk memperbaiki infrastrukturnya. Dengan cara ini, dipinjam pada tahun 1869, 1870 dan 1872 untuk membangunkan kereta api di negara ini.

Selepas perang, Peru tidak dapat membayar hutang, kerana kain perindustriannya telah dimusnahkan dan telah kehilangan banyak sumber-sumber mereka tradisional kekayaan: simfoni dan guano.

Dengan satu-satunya perkara yang Peru boleh bertindak balas kepada pemiutangnya, tepatnya, dengan rangkaian kereta api yang dibina dengan wang yang dipinjam.

Peruntukan Kontrak Grace di Rail Rail

Bahagian yang paling penting dalam Kontrak Grace disebut dengan kereta api Peru. Pemegang hutang British bersetuju untuk membatalkan hutang luar negeri dalam pertukaran untuk mengawal semua keretapi negeri selama 66 tahun.

Di samping itu, perjanjian itu telah ditetapkan kewajipan pemiutang untuk membina dua seksyen baru rangkaian rel: Chicla untuk Oroya dan Marangani untuk Sicuani. Secara keseluruhan, kira-kira satu ratus kilometer dari garis.

Begitu juga, mereka menjadi bertanggungjawab bagi penyelenggaraan semua keretapi yang termasuk dalam perjanjian.

Guano

Walaupun industri guano menunjukkan tanda-tanda keletihan, ia juga merupakan sebahagian daripada Kontrak Grace. Kerajaan Peru menyerahkan tiga juta tan guano kepada Pemegang Bon. Di samping itu, beliau memberi mereka sebahagian daripada ekstraksi di Kepulauan Lobos, yang terjejas oleh perjanjian damai dengan Chile.

Konsesi lain

Selain daripada yang disebut di atas, Kontrak ini menetapkan konsesi lain kepada Pemegang Obligasi Hutang. Antaranya, membolehkan navigasi percuma oleh Lake Titicaca.

Juga ia diberi kebebasan penuh penggunaan dok daripada Mollendo, Pisco, Ancon, Chimbote, Pacasmayo, Salaverry dan Paita, untuk semua penghantaran yang berkaitan dengan perkembangan kereta api.

Sebaliknya, artikel perjanjian itu mengandungi kewajiban negara Peru untuk membayar para pemiutang 33 anuitas sebesar 80000 paun masing-masing.

Akhirnya, Jawatankuasa ini akan membentuk sebuah syarikat yang berpusat di London yang mana konsesi dan harta yang termasuk dalam perjanjian akan dipindahkan..

Akibatnya

Pakar menunjukkan bahawa Kontrak Grace membawa kedua-dua kebaikan dan keburukan bagi Peru. Antara yang pertama, negara ini berjaya membatalkan hutang luar negeri yang tidak boleh dipatuhi. Di samping itu, ia dapat memulihkan keyakinan pasaran asing, yang dapat meminta lebih banyak kredit.

Pada masa-masa itu, selepas kemusnahan yang disebabkan oleh perang, wang yang datang dari luar negara adalah asas untuk membina semula negara.

Sebaliknya, pemiutang telah melakukan sendiri untuk membuat pelaburan yang asas untuk memperbaiki infrastruktur, sesuatu yang mustahil dicapai dengan cara negara sendiri..

Kelemahan

Sebaliknya, sejarawan menekankan kelemahan penting: Peru kehilangan kawalan rangkaian relnya, diserahkan kepada tangan asing. Kereta api adalah asas untuk menyampaikan kawasan perlombongan dengan pantai dan dengan itu, dengan pelabuhan komersial.

Bersama dengan titik sebelumnya, salah satu masalah Kontrak adalah kegagalan pemiutang untuk mengekalkan rangkaian keretapi. Dalam praktiknya, dia meninggalkan banyak baris.

Penciptaan Perbadanan Peru

Sebagai sebahagian daripada perjanjian itu, pemiutang British telah mencipta The Peruvian Corporation untuk menguruskan barangan yang dihantar oleh Peru. Kereta api kebangsaan melepasi tangan mereka pada bulan Julai 1890. Kontrak ini menetapkan bahawa kawalan ini harus berlangsung selama 66 tahun.

Bahagian negatif, seperti yang telah ditunjukkan, adalah bahawa Peru tidak mematuhi semua mata yang dipersetujui. Oleh itu, mereka hanya meluaskan kereta api Tengah dan Selatan, meninggalkan seluruh jalan yang ditinggalkan.

Rujukan

  1. Pereyra Plasencia, Hugo. Cáceres dan Kontrak Grace: motivasi mereka. Diperolehi daripada revista.pucp.edu.pe
  2. DePeru. Tandatangan Kontrak Grace. Diperolehi daripada deperu.com
  3. Cuya Vera, Ricardo. Kontrak Grace. Diambil dari grau.pe
  4. The Editors of Encyclopaedia Britannica. Perang Pasifik (1879-83). Diperolehi daripada britannica.com
  5. Dall, Nick. Perang Pasifik: Bolivia & Peru kehilangan wilayah ke Chile. Diperolehi daripada saexpeditions.com
  6. Wikipedia. Michael P. Grace. Diperolehi daripada .wikipedia.org
  7. Cushman, Gregory T. Guano dan Pembukaan Dunia Pasifik: Sejarah Ekologi Global. Pulih dari books.google.es