Latar Belakang Kontrak, Perjanjian dan Konsekuensi Dreyfus
The cDreyfus telah ditandatangani antara kerajaan Peru dan syarikat Perancis Dreyfus & Hnos House pada 5 Julai 1869. Di bawah perjanjian yang ditandatangani di Paris, syarikat itu bersetuju untuk membeli dua juta tan pulau guano. Produk ini sangat bernilai pada masa itu untuk digunakan sebagai baja.
Nilai ekonomi pembelian itu dianggarkan sebanyak 73 juta tapak sol, yang perlu dibayar melalui pembayaran sebanyak 700,000 sol. Selain itu, Dreyfus juga akan bertanggungjawab untuk meliputi semua hutang luar negeri negara. Peru sedang mengalami kelemahan ekonomi yang besar.
Perang dengan Sepanyol, revolusi di Arequipa dan pemberontakan berikutnya di Chiclayo telah meninggalkan tabung awam dengan hampir tidak ada sumber daya dan hutang luar negeri yang besar. Memandangkan ini, Presiden José Balta, yang berkuasa pada tahun 1868, memutuskan untuk mengambil kesempatan yang lebih baik daripada salah satu sumber semula jadi yang paling berharga: guano.
Untuk ini, sistem jualan tradisional telah diubah melalui penerima konsert negara, menyampaikan hampir semua pengeluaran kepada syarikat Perancis..
Indeks
- 1 Latar Belakang
- 1.1 Guano
- 2 Perjanjian
- 2.1 Kontrak Dreyfus
- 2.2 Mata utama
- 2.3 Perubahan dalam kontrak
- 3 Akibat
- 3.1 Infrastruktur
- 3.2 Ekonomi
- 4 Rujukan
Latar Belakang
Ketidakstabilan yang Peru menderita pada awal separuh kedua abad kesembilan belas menjejaskan ekonomi sangat negatif. Peperangan melawan Sepanyol, yang berakhir pada tahun 1866, memperdalam krisis ekonomi, memaksa perbelanjaan ketenteraan yang besar.
Di samping itu, terdapat pemberontakan yang berterusan dan pemberontakan bersenjata di antara puak-puak yang berbeza yang berusaha mencapai kuasa. Pada bulan Oktober 1867 sebuah revolusi berlaku di Arequipa dan, kemudian, satu di Chiclayo di bawah perintah José Balta.
Yang terakhir berjaya dan Balta, setelah dipanggil pemilihan, dilantik sebagai presiden pada 2 Ogos 1868. Pemerintahan baru itu ditemui dengan akaun negara yang benar-benar hancur.
Guano
Guano, dengan permintaan luaran yang luar biasa untuk sifat pemupuknya, telah sejak 50-an produk yang telah menyokong ekonomi negara. Jualan asing melibatkan banyak pertukaran asing, tetapi sistem pemasarannya agak miskin.
Struktur yang dibuat untuk eksploitasi komersil produk itu berdasarkan sistem konsainan. Negara menandatangani perjanjian dengan konselor yang disebut, yang melakukan kerja perantara dengan pelanggan akhir sebagai ganti komisi.
Bagaimanapun, pada banyak kesempatan para konsinyeri tidak memberikan jumlah yang dipersetujui kepada Negara atau, jika mereka melakukannya, mereka banyak ditangguhkan. Di samping itu, mereka dituduh banyak penyelewengan dalam proses jualan, kerana mereka cuba memperoleh keuntungan maksimal walaupun amalan mereka adalah haram atau kasar..
Walaupun tidak berfungsi sistem, kerajaan tidak dapat mengubahnya; sebahagiannya kerana, memandangkan krisis ekonomi, dia terpaksa meminjam dari konsinyiri itu sendiri, berpegang pada mereka. Untuk membuat perkara lebih buruk, minat yang mereka tuntut untuk setiap pinjaman adalah sangat tinggi.
Balta, baru tiba di jabatan presiden, dicadangkan untuk mengubah keadaan, walaupun ia harus mengambil langkah drastis.
Perjanjian
Untuk cuba mengurangkan keadaan kewangan yang serius, Balta dilantik sebagai menteri Nicolás de Piérola, seorang ahli politik muda yang hanya berumur 30 tahun. Perlu diingatkan bahawa tidak ada orang lain yang ingin mengambil tugas itu, kerana ia diharapkan bahawa keputusan yang tidak popular harus dibuat.
Menteri baru menyalahkan konsinyara untuk masalah dengan penjualan guano. Sebelum kemunculan baja kimia, perantara ini telah mendedikasikan diri mereka untuk membuat spekulasi dengan penghantaran guano, cuba mendapatkan keuntungan yang lebih besar dan tanpa memenuhi kewajiban mereka dengan Negeri.
Cara menyelesaikannya adalah untuk mengeluarkan konsesi untuk memasarkan produk tersebut kepada konsinyeri dan mencari syarikat lain untuk mengurusnya..
Kontrak Dreyfus
Untuk merundingkan sistem jualan guano baru, Piérola sebelum ini meminta kebenaran daripada Kongres. Ideanya adalah untuk dapat terus berunding dengan syarat-syarat pemasaran, tanpa orang yang terlibat.
Sebaik sahaja kelulusan projeknya dicapai, beliau menghantar beberapa wakil ke Eropah untuk mencari syarikat yang berminat.
Cadangan yang menang adalah Dreyfus & Hnos, sebuah syarikat Perancis. Pada 5 Julai 1869 kontrak itu ditandatangani di Paris dan pada 17 Ogos ia menerima pengesahan dari kerajaan Peru.
Mata utama
Perkara-perkara utama perjanjian antara Negeri Peru dan Casa Dreyfus Hnos adalah yang berikut:
1- Syarikat akan membeli jumlah dua juta tan guano pada akhir kontrak dengan konsinyara.
2- Sebelum itu, Dreyfus akan membayar lebih awal 2,4 juta tapak dalam dua ansuran.
3- Pembayaran bulanan ke Negeri Peru akan menjadi 700 ribu sol dan akan berakhir pada bulan Mac 1871.
4- Syarikat itu komited untuk menutup hutang luar Peru, 5 juta tapak per tahun.
5- Kontrak menubuhkan faedah dan premium. Syarikat itu memperoleh eksklusif perdagangan guano untuk Mauritius, Eropah dan koloninya.
6- Harga jualan ditubuhkan untuk Dreyfus pada 36.5 sol per tan, lebih tinggi dari apa yang dibayar oleh penerima.
Perubahan dalam kontrak
Pada tahun-tahun yang akan datang, kontrak itu menjalani beberapa pengubahsuaian. Oleh itu, pada tahun 1872 pembayaran bulanan telah dikurangkan oleh pendahuluan dan komisen yang Dreyfus telah membayar kepada Negeri. Perjanjian baru ini menegaskan bahawa syarikat itu akan membayar satu tahun bayaran bulanan sebanyak 500,000 sol dan hanya dalam masa 200,000 akan datang.
Pada tahun 1873, kerajaan bersetuju dengan syarikat itu untuk menangguhkan pembayaran £ 1 juta hutang luar negeri, sejak bon telah ditebus. Ia juga bersetuju dengan penghantaran £ 2 juta untuk dapat menghadapi keretapi yang dilakukan oleh Negara itu.
Pengubahsuaian terakhir berlaku pada tahun 1875, apabila kerajaan memperoleh hak untuk menjual guano pada November 1876.
Akibatnya
Akibat pertama kontrak Dreyfus dilihat dari saat menandatangani. Di Peru, perjanjian itu mencetuskan perdebatan sengit sama ada ia bermanfaat atau tidak untuk negara. Jelas sekali, yang pertama mengadu adalah konsinyilah yang kehilangan eksklusif dalam penjualan guano.
Mereka berusaha secara kehakiman untuk membatalkan kontrak, supaya pengkomersialan produk itu berada di tangan rakyat. Pada mulanya, Mahkamah Agung memberi mereka alasan dalam kedudukan mereka, tetapi kerajaan mengabaikan keputusan dan mengisytiharkan kesahihan yang ditandatangani.
Infrastruktur
Tujuan utama uang yang dibayarkan oleh Dreyfus adalah pembangunan infrastruktur; khususnya untuk pembangunan kereta api di negara ini. Oleh itu, hanya sejauh 90 kilometer landasan keretapi yang Peru pada masa itu, ia telah dibelanjakan dalam tempoh lebih kurang satu dekad hingga 10 kali lebih banyak.
Walau bagaimanapun, kerja-kerja itu lebih mahal daripada yang diharapkan, dan tidak lama lagi kerajaan menyedari bahawa apa yang ditetapkan dalam kontrak itu tidak mencukupi untuk membayar mereka. Memandangkan ini, beliau meminta dua pinjaman ke House Dreyfus yang sama bernilai hampir 135 juta sol.
Keputusan akhir adalah buruk bagi ekonomi Peru. Kereta api ternyata tidak begitu menguntungkan seperti yang dijangkakan oleh gabenor dan, sebaik sahaja ia memasuki perkhidmatan, ia tidak meliputi perbelanjaan yang ditanggung. Banyak baris terpaksa ditinggalkan separuh dibina. Hutang awam meningkat dengan cara yang tidak terkawal, bankrap.
Ekonomi
Menjelang tahun 1872, angka ekonomi Peru menunjukkan bahawa Negara telah pecah. Defisit awam adalah 9 juta sol dan pembinaan kereta api telah meningkatkan hutang luar negeri kepada 35 juta pound.
Untuk memburukkan lagi keadaan, penjualan guano telah jatuh sebanyak 50% disebabkan oleh kemunculan baja kimia, jadi Peru ditinggalkan tanpa salah satu sumber pendapatan utamanya.
Sebaliknya, pinjaman yang telah diminta untuk kereta api adalah setara dengan hampir semua pembayaran bulanan yang Dreyfus perlu membayar, jadi tidak ada cara untuk mengurangkan hutang menggunakan wang itu.
Apabila Casa Dreyfus mengumumkan bahawa ia akan meninggalkan perjanjian pada 1875, Peru cuba mencari syarikat lain untuk menggantikannya, tetapi tanpa kejayaan. Memandangkan panorama ini, Negeri tidak mempunyai pilihan melainkan untuk mengisytiharkan kebangkrutan pada tahun 1876. Malah eksploitasi tukang garam mampu menyelesaikan masalah.
Secara sosial, terdapat krisis besar yang menjejaskan penduduk umum. Bajet tidak mencukupi untuk menampung perkhidmatan minimum, sama ada pendidikan atau kesihatan. Ini membawa kepada kemunculan penyakit seperti demam kuning dan tahap kekurangan zat makanan yang tinggi.
Rujukan
- UNO harian. Kontrak Dreyfus: Cerita jahat (secara harfiah). Diambil dari diariouno.pe
- Orrego Penagos, Juan Luis. "Era guano": Kontrak Dreyfus dan krisis ekonomi. Diambil dari blog.pucp.edu.pe
- DePeru. Tandatangan Kontrak Dreyfus. Diperolehi daripada deperu.com
- Quiroz, Alfonso W. Circle Corrupt: Sejarah Graft Unbound di Peru. Pulih dari books.google.es
- Vizcarra, Catalina. Guano, Komitmen yang Kredibel, dan Pembayaran Balik Hutang Negara pada abad kesembilan belas Peru. Diperolehi daripada uvm.edu
- Revolvy. Auguste Dreyfus. Diambil dari revolvy.com
- Ensiklopedia Sejarah dan Budaya Amerika Latin. Industri Guano. Diambil dari encyclopedia.com