Instrumen Dasar Alam Sekitar, Apa Yang Dimainkan



The dasar alam sekitar ia adalah badan yang bersesuaian bagi langkah-langkah undang-undang dan institusi dan keputusan yang diambil dengan tujuan untuk memelihara, melindungi dan memperbaiki alam sekitar. Mereka boleh diterima pakai di peringkat makro oleh kerajaan dan organisasi antarabangsa, atau oleh syarikat dan institusi awam dan swasta.

Ini bertujuan untuk menghalang aktiviti manusia dari mempunyai kesan negatif terhadap alam sekitar atau ekosistem yang sangat terdedah. Melalui penggunaan dasar alam sekitar, komitmen undang-undang untuk melindungi alam sekitar diperolehi.

Dasar alam sekitar diwujudkan melalui norma atau undang-undang perlembagaan, dekri, peraturan dan instrumen undang-undang lain. Dengan cara ini, pemerhatian, penerimaan dan kepatuhan oleh institusi dan orang yang mendiami wilayah atau negara dijamin.

Masalah yang mereka cuba selesaikan berkaitan dengan udara, air atau pencemaran tanah. Selain itu, dengan pengurusan sisa pepejal, penyelenggaraan biodiversiti dan penjagaan ekosistem, dan perlindungan sumber asli, flora dan fauna, terutamanya spesies yang terancam.

Peraturan bahan toksik (sisa industri, sisa radioaktif, racun perosak) dan pembangunan dan rawatan tenaga adalah isu dasar alam sekitar. Masalah yang paling mendesak untuk menyelesaikan melalui dasar-dasar ini adalah kekurangan air dan makanan, perubahan iklim dan paradoks yang dipanggil penduduk.

Indeks

  • 1 Instrumen dasar alam sekitar
    • 1.1 Peraturan
    • 1.2 Insentif kewangan
    • 1.3 Laporan alam sekitar
    • 1.4 Ecolabelling
    • 1.5 permit boleh niaga
  • 2 Apa gunanya??
  • 3 Dasar alam sekitar di Mexico
    • 3.1 Pelan alam sekitar dan instrumen undang-undang
    • 3.2 Dasar alam sekitar
  • 4 Dasar alam sekitar di Colombia
    • 4.1 Rasional untuk dasar alam sekitar 
  • 5 Dasar alam sekitar di Peru
    • 5.1 Instrumen undang-undang
    • 5.2 Dasar dasar alam sekitar
  • 6 Rujukan

Instrumen dasar alam sekitar

Instrumen dasar alam sekitar tradisional menumpukan pada peraturan, insentif kewangan dan maklumat negara. Walau bagaimanapun, instrumen lain, seperti permit dan keperluan prestasi yang boleh didagangkan, kini telah dimasukkan..

Peraturan

Piawaian pengawalseliaan digunakan untuk mewujudkan keperluan kualiti persekitaran minimum. Melaluinya, ia bertujuan untuk menggalakkan atau menggalakkan aktiviti tertentu dan kesannya terhadap alam sekitar; contohnya, yang melibatkan pelepasan atau penggunaan input tertentu dalam persekitaran.

Ini adalah kes pengendalian beberapa bahan berbahaya, kepekatan bahan kimia di alam sekitar, pendedahan, risiko dan kerosakan mereka.

Secara umum, Negara mengenakan pengeluaran permit untuk aktiviti-aktiviti ini, yang mesti diperbaharui secara berkala; Tujuannya adalah untuk mengawal penggunaan dan kesannya terhadap alam sekitar.

Bergantung kepada tahap bahaya, mereka dikeluarkan oleh kerajaan tempatan atau daerah. Apabila berurusan dengan aktiviti atau menggunakan bahan-bahan yang lebih berbahaya oleh loji perindustrian atau loji kuasa nuklear, kawalan mereka akan disalurkan kepada kerajaan negara.

Insentif kewangan

Untuk menggalakkan perubahan tingkah laku atau corak penggunaan, kerajaan juga sering menawarkan insentif kewangan melalui subsidi atau denda. Iaitu, menawarkan diskaun cukai, penalti atau caj kepada mereka yang mematuhi standard yang ditetapkan.

Insentif-insentif ini berkhidmat untuk memberi motivasi dan menggalakkan inovasi kaedah dan amalan ekologi, dan membantu promosi dan penggunaan inovasi. Satu contoh yang jelas tentang keberkesanan polisi ini berlaku di Jerman dengan subsidi yang meluas untuk penggunaan tenaga solar.

Laporan alam sekitar

Untuk mengukur kecekapan dasar alam sekitar, analisa kos-faedah secara umum diperincikan, instrumen yang berfungsi sebagai panduan bagi pembuat keputusan adalah penilaian kesan alam sekitar (EIA)..

Impak alam sekitar adalah keperluan yang diperlukan di hampir semua negara untuk memasang kilang, membina jalan raya, empangan, antara bangunan lain.

Menurut hasil EIA, pembina mesti menyesuaikan projek untuk mengelakkan atau mengurangkan kemungkinan kesan negatifnya. Apabila ia dikembangkan dan diterapkan dengan ketat, jenis kajian ini membantu mengurangkan kesan negatif alam sekitar.

Ecolabelling

Sebaliknya, terdapat sistem pengurusan alam sekitar yang dapat mengurangkan penggunaan sumber asli dan kos projek. Sistem yang paling terkenal ialah mereka yang menggunakan piawaian ISO 14000, yang dikeluarkan oleh Organisasi Antarabangsa bagi Standardisasi (ISO).

Piawaian sedemikian membantu organisasi untuk mengawal impak alam sekitar, sambil membenarkan untuk merumuskan dan memantau tujuan alam sekitar yang digariskan, sebagai tambahan untuk membentuk ujian untuk menunjukkan bahawa objektif telah dipenuhi.

Di banyak negara, kedua-dua eko-label dan sijil diperlukan untuk memaklumkan dan membimbing pengguna. Syarikat memohon mereka untuk produk dan perkhidmatan mereka untuk menawarkan maklumat yang berguna kepada orang ramai membeli.

Mereka juga digunakan sebagai strategi pemasaran untuk menyerlahkan keselamatan yang ditawarkan kepada pengguna, perlindungan alam sekitar dan kesihatan.

Permit boleh niaga

Permit boleh niaga biasanya ditubuhkan di antara syarikat-syarikat Negeri dan swasta untuk aktiviti tertentu yang mungkin menjejaskan alam sekitar; contohnya perlombongan dan eksploitasi hidrokarbon, industri kimia atau makanan.

Ini adalah kawasan yang sangat penting dan perlu untuk penduduk tetapi mereka memerlukan pengawasan dan rawatan khas.

Begitu juga, syarikat-syarikat menganggap dasar alam sekitar mereka sendiri sebagai sebahagian daripada strategi pasaran atau sebahagian daripada falsafah perniagaan, tanpa mengira keperluan dasar awam yang diperlukan oleh kerajaan untuk beroperasi. Dalam erti kata lain, mereka menggunakan dasar alam sekitar mereka sendiri.

Apa itu??

- Dasar alam sekitar berfungsi untuk mengatur dan memperbaiki tadbir alam sekitar dengan tujuan untuk mengurangkan kerosakan alam sekitar.

- Ia adalah cara yang berkesan untuk mengarahkan dan mengawasi aktiviti manusia yang akhirnya boleh memudaratkan alam sekitar.

- Dasar semacam ini diperlukan di negara-negara kerana umumnya nilai-nilai alam sekitar tidak diambil kira dalam perancangan dan keputusan organisasi, hasil daripada pengumpulan sumber dan kurang nilai sumber semula jadi sebagai barang keperluan..

- Ia berfungsi untuk mempromosikan pembangunan mampan planet ini di bawah prinsip tanggungjawab dan pencegahan alam sekitar, koheren dan kerjasama.

- Dapatkan penggantian bahan berbahaya dan mencemarkan produk atau perkhidmatan dengan nilai tenaga yang sama tetapi lebih cekap.

- Ia menetapkan tanggungjawab terhadap syarikat dan orang yang mencemarkan alam sekitar, menjadikan mereka membayar untuk mengimbangi atau mengurangkan kerosakan alam sekitar.

- Dasar alam sekitar adalah berdasarkan kepada hasil penyelidikan saintifik; oleh itu, ia adalah selamat, perlu dan berdaya maju.

Dasar alam sekitar di Mexico

Tidak sampai tahun 80-an apabila Negara Mexico mula memperhatikan isu ini dan mengamalkan garis pertama dasar alam sekitar.

Terdapat beberapa sebab yang menyebabkan kerajaan menjadi berminat dalam krisis alam sekitar yang semakin meningkat. Isu alam sekitar dimasukkan ke dalam agenda politik kerana terdapat beberapa masalah yang bertepatan.

Dalam tempoh ini satu siri bencana alam diikuti dan yang lain dihasilkan oleh industrialisasi negara dengan akibat sosial yang serius. Terdapat penurunan campur tangan negara sebagai akibat daripada model neoliberal yang dilaksanakan di Mexico.

Negara kehilangan pengaruh dalam penentuan pekerjaan dan gaji, karena secara tradisional, sementara pada saat yang sama kecenderungan global terhadap ekologi dan pertumbuhan pasar lingkungan diperkuat.

Dari sudut pandangan undang-undang, pada dekad terdahulu dan sehingga 1984, Negara mengendalikan isu alam sekitar dengan sangat ketat melalui Undang-undang Persekutuan untuk Mencegah dan Mengendalikan Pencemaran Alam Sekitar yang diluluskan pada tahun 1971. Keputusan pentadbiran dan alam sekitar yang dihasilkan dari Undersecretariat Penambahbaikan Alam Sekitar.

Kemudian Subsekretariat Ekologi diwujudkan dan akhirnya, pada tahun 1983, Sekretariat Pembangunan Bandar dan Ekologi, SEDUE.

Rancangan alam sekitar dan instrumen undang-undang

Semasa kerajaan Presiden Miguel de la Madrid, Rancangan Pembangunan Negara 1983-1988 telah diluluskan, di mana isu alam sekitar dimasukkan untuk kali pertama. Ia disebut sebagai faktor pembangunan sosial dan ekonomi negara.

Pelan ini menubuhkan strategi dalam tiga arah: menggalakkan penggunaan sumber semula jadi yang rasional, penggunaan teknologi baru dan lebih efisien dan menghentikan pertumbuhan urban yang berterusan di pusat-pusat bandar yang paling tertumpu: CDMX, Monterrey dan Guadalajara.

Walau bagaimanapun, pada tahun 1983 pemuliharaan alam sekitar dan penggunaan sumber semula jadi memperoleh status perlembagaan. Pembaharuan Perkara 25 Perlembagaan menetapkan bahawa eksploitasi sumber daya alam ekonomi harus mencari pemuliharaan mereka.

Perjanjian Perlindungan dan Penambahbaikan Alam Sekitar di Zon Sempadan juga ditandatangani antara Mexico dan Amerika Syarikat pada tahun yang sama..

Setahun kemudian, artikel pertama Undang-undang Alam Sekitar Persekutuan telah diperbaharui; komitmen Negara dalam persetujuan norma-norma untuk mempertahankan alam sekitar telah ditetapkan, yang tidak muncul dalam undang-undang.

Pada tahun 1987, kewajipan Negeri untuk mengekalkan dan memulihkan keseimbangan ekologi juga memperoleh status perlembagaan. Artikel 27 dan 73 Perlembagaan Mexico telah diperbaharui.

Kongres diberi kuasa untuk meluluskan undang-undang yang cenderung kepada penubuhan kewajipan masing-masing pihak berkuasa dalam pemeliharaan alam sekitar.

Dasar alam sekitar

Kewajipan bersama ini termasuk semua peringkat kerajaan: persekutuan, negeri dan perbandaran. Sejak itu, tahap yang sangat penting untuk pembangunan dasar alam sekitar Mexico bermula.

Dalam pengertian ini, definisi bidang tindakan dan tanggungjawab yang berbeza dari setiap peringkat kerajaan dalam menjaga alam sekitar banyak membantu..

Pembaharuan perlembagaan membenarkan Undang-undang Umum bagi Keseimbangan Ekologi dan Perlindungan Alam Sekitar untuk disetujui pada tahun 1988. Undang-undang ini diubahsuai pada tahun 1996 dan kini telah menjadi instrumen undang-undang yang mentadbir dasar alam sekitar negara.

Aspek asas Undang-undang Umum Baki Ekologi dan Perlindungan Alam Sekitar

-Melindungi kawasan semula jadi.

-Mencegah dan mengawal pencemaran udara, tanah dan air.

- Mengawal penggunaan dan pembuangan bahan dan sisa berbahaya yang lain.

- Klasifikasi sumber pencemaran dan menetapkan sekatan untuk pelanggaran peraturan alam sekitar.

Seiring dengan Undang-undang Alam Sekitar Persekutuan telah digubal 31 undang-undang negeri dan lima peraturan. Undang-undang ini berurusan dengan penilaian kesan alam sekitar, pelupusan tanah dan pengangkutan sisa berbahaya, pencemaran udara dan pelepasan di Kawasan Metropolitan Mexico City..

Dasar alam sekitar di Colombia

Sejak Dekrit No. 2811 dari 18 Disember 1974, dikeluarkan di Colombia, suatu dasar perlindungan alam sekitar mula dikembangkan di negara ini. Melalui instrumen undang-undang ini, Kod Sumber Asli Negara telah diwujudkan.

Pada tahun 1989, dengan penguatkuasaan Undang-undang 37, Perkhidmatan Hutan Negara telah diwujudkan dan asas-asas Rancangan Pembangunan Perhutanan Negara dibentangkan. Rancangan berturut-turut yang diluluskan pada tahun-tahun kemudian telah mewujudkan rangka kerja strategik untuk penubuhan sektor penting ini dalam pembangunan mampan negara.

Kemudian, peruntukan yang terkandung dalam Undang-undang Alam Sekitar Umum Kolombia, yang dikenali sebagai Undang-undang 99 tahun 1993, dibenarkan memperkenalkan perubahan institusi dalam perkara ini. Dalam undang-undang ini, garis panduan untuk penciptaan Sistem Maklumat Alam Sekitar telah ditubuhkan.

Di samping itu, ia mewujudkan Kementerian Alam Sekitar bersama-sama dengan 16 syarikat autonomi dan lima institut. Kemudian, Dekri 1600 tahun 1994 dibenarkan mengawal selia penyesuaian, koordinasi dan arahan Sistem Informasi Alam Sekitar.

Pada tahun 1997, Undang-undang Pembangunan Wilayah atau Undang-undang 388 (selain Undang-undang Ordinan Wilayah 2011) telah diluluskan. Melalui undang-undang ini, Rancangan Ordinan Wilayah telah ditubuhkan, di mana munisipaliti boleh memerintahkan wilayah mereka.

Pada masa yang sama, fungsi sosial dan ekologi harta itu ditakrifkan buat kali pertama, serta penggunaan tanah secara rasional dan peningkatan kualiti hidup penduduk. Dasar Kebangsaan Tanah Lembap Inland juga dikeluarkan, yang bertujuan untuk pemuliharaan dan penggunaan rasionalnya.

Rasional untuk dasar alam sekitar 

Undang-undang Alam Sekitar Umum Kolombia tahun 1993 meringkaskan asas dasar alam sekitar Colombia. Prinsip amnya adalah seperti berikut:

- Dasar alam sekitar adalah berdasarkan kepada prinsip sejagat mengenai pembangunan lestari yang terkandung dalam Perisytiharan Rio de Janeiro (1992) mengenai Alam Sekitar dan Pembangunan.

- Melindungi dan menjadikan penggunaan biodiversiti negara secara mampan sebagai warisan kebangsaan dan sejagat.

- Hak untuk kehidupan yang sihat dan produktif yang selaras dengan alam semula jadi.

- Perlindungan khas páramos, mata air dan akuifer dan mengutamakan penggunaan air untuk kegunaan manusia.

- Dasar alam sekitar dikawal oleh penyelidikan saintifik yang ada, tetapi ini tidak menghalang inisiatif mengambil tindakan yang berkesan..

- Menggalakkan, melalui Negeri, penggabungan kos persekitaran dan kajian impak alam sekitar, serta penggunaan instrumen ekonomi untuk mencegah, membetulkan dan memulihkan kemerosotan alam sekitar yang mungkin.

- Untuk mempromosikan pemuliharaan sumber semula jadi yang boleh diperbaharui serta landskap sebagai warisan yang sama.

- Pencegahan bencana adalah kepentingan kolektif. Tindakan melindungi dan memulihkan persekitaran negara adalah tugas yang melibatkan Negara, masyarakat dan masyarakat madani yang teratur.

Dasar alam sekitar di Peru

Sejarah masalah alam sekitar Peru adalah data lama, kembali ke zaman Koloni dengan eksploitasi mineral dan pertanian (getah, guano).

Tindakan pertama untuk memelihara alam sekitar telah diambil pada tahun 1925. Kerajaan memaksa syarikat-syarikat perlombongan untuk memasang pemulihan untuk cuba membersihkan udara dari zarah berbahaya sedikit.

Pada tahun 1940-an, peruntukan undang-undang mengenai kawalan kebersihan industri juga telah diluluskan. Antara tahun 1950-an dan 1960-an, tindakan pertama yang berkaitan dengan bau dan bunyi bising yang menjengkelkan, dan pelupusan sisa air dari industri telah diambil.

Percubaan pertama untuk menginstitusikan isu alam sekitar di Peru bermula pada tahun 1969 dengan penciptaan oleh undang-undang ONERN (Pejabat Kebangsaan bagi Penilaian Sumber Asli). Objektifnya adalah untuk menilai sumber-sumber semula jadi yang ada di negara ini untuk menggabungkannya ke dalam pembangunan ekonomi dan sosial.

Instrumen undang-undang

Kemudian, dengan kelulusan pada 1990 Kod Alam Sekitar dan Sumber Asli, dasar alam sekitar Peru mula dibangunkan. Empat tahun kemudian, penciptaan Majlis Alam Sekitar Nasional membantu mengukuhkan proses ini.

Dari situ, artikulasi dasar yang sepatutnya mengenai peruntukan kecekapan alam sekitar bermula. Sehingga itu, kompetensi ini terus tersebar di antara tahap kebangsaan, negeri dan perbandaran yang berbeza.

Walau bagaimanapun, pada tahun 1994 perlindungan dan pemuliharaan alam sekitar belum mencapai peringkat menteri. Pada 70-an, Undang-undang Air Umum telah digubal bersama dengan Kod Sanitasi, tetapi ia tidak mengandungi garis panduan dasar alam sekitar yang jelas yang benar-benar akan membolehkan Negara untuk mengawal dan mengarahkan pemeliharaan alam sekitar.

Dalam tempoh ini, Undang-undang Umum Perlombongan dan Undang-undang Hutan dan Hidupan Liar juga diisytiharkan. Pejabat Kebangsaan bagi Penilaian Sumber Asli dicipta dan inisiatif telah diambil mengenai kehadiran agen kimia dalam persekitaran kerja.

Pada tahun 1979 isu alam sekitar mula muncul dalam teks perlembagaan. Hak orang Peru untuk hidup dalam persekitaran yang sihat diiktiraf. Prinsip ini kemudiannya disahkan dalam Perlembagaan 1993.

Penciptaan CONAM

Dengan kelulusan Kod Alam Sekitar pada 1990, orientasi yang lebih jelas telah dibuat untuk isu alam sekitar, dari segi rawatannya dalam aktiviti produktif negara. Penstrukturan badan normatif dimulakan dengan cara yang penting dan prinsip am mengenai pengurusan alam sekitar telah diperkenalkan.

Prinsip-prinsip ini termasuk pencegahan, sekatan untuk faktor pencemaran, penilaian kesan alam sekitar, garis panduan dasar dan pengurusan alam sekitar..

Pada tahun 1994, Majlis Alam Sekitar Negara (CONAM) telah diwujudkan sebagai badan mentadbir dasar alam sekitar kebangsaan.

Badan ini bertanggungjawab untuk menyelaraskan tindakan alam sekitar antara majlis serantau dan tempatan yang berbeza. Ia juga bertanggungjawab untuk menyetujui dasar, piawaian, tarikh akhir dan matlamat dengan organisasi masyarakat sivil, untuk mempromosikan pembangunan mampan.

Pada tahun 1997, pengisytiharan Undang-undang Organik Penggunaan Lestari Sumber Daya Lestari ditakrifkan sebagai rangka kerja undang-undang umum untuk penggunaan sumber semula jadi. Beberapa tahun sebelum ini, dana amanah telah ditubuhkan untuk membiayai Sistem Kawasan Kebangsaan.

Penciptaan Kementerian Alam Sekitar

Pada tahun 1981 penciptaan Kementerian Alam Sekitar dan Sumber Asli Boleh Diperbaharui dicadangkan, tetapi ia tidak diluluskan. Sebaliknya, ia diisytiharkan perlu untuk meluluskan Kod Alam Sekitar dan Sumber Asli yang telah dirangka pada tahun yang sama.

Kemudian, pada 1985, Majlis Kebangsaan bagi Perlindungan Alam Sekitar untuk Kesihatan CONAPMAS (sekarang NAPMAS) telah diluluskan. Lima tahun kemudian, Kod Alam Sekitar dan Sumber Alam akhirnya diluluskan.

Sebaliknya, portfolio kementerian alam sekitar adalah penciptaan baru-baru ini; Ia adalah pada tahun 2008, apabila badan ini diluluskan oleh dekri perundangan. Ia bertanggungjawab untuk penciptaan, pelaksanaan dan pengawasan dasar alam sekitar dan sektor alam sekitar.

Asas dasar alam sekitar

Prinsip dasar alam sekitar Peru dikendalikan oleh aspek-aspek berikut atau isu-isu asas:

- Kepelbagaian biologi adalah salah satu kekayaan terbesar di negara ini, sebab itu ia bertujuan untuk mempromosikan pemuliharaan kepelbagaian ekosistem, serta spesies asli, sumber genetik dan mengekalkan proses ekologi

- Dari segi sumber genetik, ia memberi tumpuan kepada menggalakkan dasar pemuliharaan sumber genetik asli dan semula jadi. Begitu juga, promosi penyelidikan, pembangunan dan penggunaan lestari.

- Menggalakkan biosafety melalui pengawalseliaan penggunaan organisma diubah suai yang hidup, dan penggunaan bioteknologi yang selamat dan bertanggungjawab.

- Nilai penggunaan sumber semula jadi yang boleh diperbaharui dan tidak boleh diperbaharui dari pendekatan yang rasional dan mampan.

- Ia bertujuan untuk memanfaatkan sumber mineral dengan mengambil kira peningkatan piawaian alam sekitar dan sosial yang diperoleh daripada aktiviti-aktiviti ini.

- Pemeliharaan hutan dan ekosistem laut dan pantai, dengan mengambil kira ciri-ciri ekosistem mereka.

- Pemeliharaan kawasan tadahan air dan tanah.

- Pengurangan dan penyesuaian kepada perubahan iklim melalui penerapan langkah-langkah berkesan dengan pendekatan pencegahan di setiap rantau di negara ini.

- Pembangunan wilayah melalui pendudukan teratur dan pendekatan pemuliharaan yang jelas, bersama dengan pembangunan mampan Amazon.

Rujukan

  1. Dasar alam sekitar. Diperoleh pada 11 Jun, 2018 dari britannica.com
  2. Dasar Alam Sekitar. Dirunding oleh unece.org
  3. Dasar alam sekitar Colombia. Rundingan dari encyclopedia.banrepcultural.org
  4. SINA Sistem Alam Sekitar Negara. Dirujuk mengenai encolombia.com
  5. Dasar alam sekitar di Mexico dan dimensi serantaunya. Dibincangkan dari scielo.org.mx
  6. Dasar alam sekitar di Mexico: genesis, pembangunan dan perspektif. Dirunding mengenai revistasice.com
  7. Dasar alam sekitar: apakah dan contohnya. Dirujuk oleh ecologiaverde.com
  8. Dasar Persekitaran Kebangsaan - Kementerian Alam Sekitar. Dirunding dari minam.gob.pe
  9. Sejarah alam sekitar Peru (PDF). Dirunding dari minam.gob.pe
  10. Dasar alam sekitar di Peru. Dirujuk infobosques.com
  11. Dasar alam sekitar. Dilihat dari en.wikipedia.org